左圖:新一份財政預算案封面首次曝光,湖水藍封面代表未來發展大潮中的一片藍海、蘊藏的無限機遇。右圖:本周三發表的財政預算案,將提出加強版「財政整合」策略,嚴格管控公共開支,適度開源,加速推動發展。
新一份財政預算案將於本周三發表,財政司司長陳茂波昨日在網誌透露,預算案將提出加強版「財政整合」策略,嚴格管控公共開支,適度開源,加速推動發展,並投資未來。
面對近千億財赤,陳茂波早前表明,教育及醫療開支有削減空間。多名立法會議員表示,醫療及康體設施收費多年未調整,估計或按「用者自付」原則調整。開源方面,有消息稱政府將連續第二年上調最高收入人士的稅收。\大公報記者 義昊 賴振雄
封面一片藍海寓意無限機遇
陳茂波在網誌預告,今年預算案封面顏色是湖水藍,代表未來發展大潮中的一片藍海、蘊藏的無限機遇,亦是經濟高質量發展的強大底蘊。他說,美麗的湖泊裏有無限生機,即使偶有風雲,在國家堅實支持、香港社會各界共同努力下,對未來有堅定信心和美好期盼。
陳茂波說,善用公共資源,是讓社會可持續發展、民生不斷改善、效率持續提升的重要基礎。面對過去幾年內外多重挑戰導致的財政赤字,預算案將提出加強版「財政整合」策略,「在維持和改善民生服務的同時,嚴格管控公共開支;並在顧及香港的競爭力及『用者自付』原則下,適度開源;亦靈活善用其他各項公共資源和市場力量,加速推動發展,並投資未來。」
他表示,國際環境複雜萬變,牢牢抓緊未來發展機遇,特別是科技發展催生的創新應用和新增量,驅動經濟增長、傳統優勢產業轉型升級、發展經濟新動能,在變局中不斷改革、搶佔先機,就能為經濟可持續發展注入動力。
陳茂波早前出席不同場合時都有透露,面對財赤,政府要開源節流,以「節流」為主,「開源」為輔,政府各部門都要加大節流力度,減少開支。教育及醫療開支有進一步削減空間,並會按「用者自付」原則增加收入,而在思考開源節流措施時,會考慮對市民的影響。
「富人稅」或連續第二年上調
實政圓桌新界西北議員田北辰指出,公立醫院、康文署設施的收費多年沒調整,估計若按照「用者自付」,或會作出調整。立法會衞生事務委員會成員陳凱欣向《大公報》表示,醫療需求增加,醫療開支節流不容易,削減經常開支以往從未試過,所以她料削減機會不大,但相信政府會要求醫管局進一步有效控制開支,例如善用科技,減輕醫護工作負擔等。
近日有消息傳出,兩元乘車優惠將調整,年滿60歲可享用的門檻不變,但限制每月240程,即平均每日8次,10元以上改為自付兩成車資。
至於全民受惠的「公共交通費用補貼計劃」,2023/24年開支約35億元,較2019/20年度增逾一倍,去年財政預算案提出要求相關部門檢視運作模式。綜合多位議員回應,估計今次預算案不會對該計劃作調整。立法會交通事務委員會成員陸頌雄分析,改動影響絕大部分市民福利,換來更多負面聲音,而可節省公帑不多,他認為並不值得。
開源方面,近日有消息傳出,對最高收入人士的稅收,即俗稱「富人稅」,政府有意連續第二年上調。而稅務學會早前建議政府上調「富人稅」,以「能者多付」為原則,將入息剩額達500萬元以上的標準稅率,由現時的16%上調至17%。
綜合多位立法會議員的意見,普遍不反對上調「富人稅」,但對降低起徵門檻,將更多人納入最高稅階,則有保留。立法會財經事務委員會成員吳傑莊向《大公報》表示,「富人稅」的影響人數,相對全部納稅人範圍較小,若預算案有所著墨,他並不反對。衞生事務委員會成員陳凱欣則關注,若調整稅階,或會影響中產人士,中產家庭每月開支龐大,但政府提供的福利少,若影響該部分人,她並不支持。